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甘肃白银“1+3+10”模式 构筑社会稳定风险防控新格局

发布时间:2017-09-20 14:23:44我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  本网讯 (记者 蔡汶君)去年以来,甘肃省白银市白银区把推动矛盾纠纷排查化解常态化作为提升社会治理水平、深化平安白银区建设的重要举措,以维护全区社会大局持续稳定为目标,以防控各类风险隐患为重点,积极创新实践,建立了“1+3+10”社会稳定风险防控体系,实现了维稳工作由被动保稳向主动创稳、被动应对向主动治理、被动处置向主动防范的转变,推进了风险防控工作的科学化、精细化、规范化。

  建立一个规范化风险防控台帐

  该区把全面排查风险隐患作为建立风险防控台帐的基础,把常态化开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作和矛盾纠纷“大排查、大调处”活动与“1+3+10”风险防控体系建设相结合,采取普遍问题全面查、突出问题重点查等办法,自下而上逐级开展拉网式、地毯式排查,确保了排查摸底工作深入到每个领域、每个行业、每个群体,不留空白,不留死角,全面了解群众关注的热点、难点问题,切实掌握各类矛盾问题的底数。

  构建维护稳定三步工作体系

  白银区按照风险点的特质,积极构建事前、事中、事后三步工作体系。一是立足事前防范,积极构建事前防范体系。健全完善发现、核查、研判、预警、防范、处置“六位一体”的工作机制,充分发挥乡镇街道、村社区在维护社会稳定过程中的“第一道防线”作用,构筑以人民调解为基础的三调联动工作体系和“大调解”格局,完善区、乡镇(街道)、村(社区)三级矛盾纠纷排查化解机制。

  二是立足抓早抓小,积极构建事中控制体系。坚持每月召开综治、维稳、信访、公安“四会合一”月例会,分析研判当前影响全区社会大局稳定的重大矛盾纠纷和隐患,排查造册,形成台帐,分类研究化解。实行区委、区政府领导包案制度,推行清单化管理,按照“一人一案”“一案一策”要求,落实“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的五包责任制,进行专项化解,力求“早排查、早发现、早化解、稳得住”,最大限度地实现“案结事了”。

  三是立足案结事了,积极构建事后处置体系。全面稳妥做好善后工作,对突发的群体性事件,指定专人认真梳理群众需求,确定负责领导和责任人,限期兑现落实群众合理诉求;做好涉事群体及其家属亲友的思想疏导、法治教育、政策宣传等工作,引导群众依法、理性维权;深入群众了解民情民意,及时开展送温暖、稳民心工作。

  完善十项风险防控工作机制

  为了保障“1+3+10”风险防控体系的有效运行,实现风险防控工作的长效化管理,白银区在健全完善十项工作机制的基础上,完善了14项风险防控工作制度。在各乡镇街道成立了维稳工作领导小组、社会稳定风险评估领导小组,进一步调整充实了稳评专家人才库队伍,制定了《白银区社会稳定风险评估工作实施细则》《白银区社会稳定风险评估工作考评办法》等。同时,将风险防控工作作为全年维稳考核的重点内容,通过定期督查、通报、约谈等方式,严格考评,督促涉稳问题突出的乡镇街道和部门单位限期整改。

  白银区通过“1+3+10”社会稳定风险防控台帐的健全完善和全面启动运行,加强对各种风险源的调查研判,提高动态监测、实时预警能力,以机制促规范、以机制抓落实、以机制破难题、以机制保稳定,为维稳工作长效化管理和服务改革大局提供了有力保障。

来源: 甘肃长安网(责任编辑:梁成栋)
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